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88必发区安全生产监督管理局随机抽查事项清单
发布日期:2018-10-26
  

 

 

 

 

 

 

 

 

安监发〔20184

 

 

 关于印发《88必发区安全生产监局随机抽查事项清单》的通知

 

 

区局有关科室:

《88必发区安全生产监督管理局随机抽查事项清单》经局领导和相关科室讨论同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

七台河市88必发区安全生产监督管理局

                 2018年1月15

                                                          

七台河市88必发区安全生产监督管理局办公室 2018124日印发


88必发区安全生产监管局随机抽查事项清单

 

说明:

1. 对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业生产经营单位进行随机抽查的,以《清单》所列专项抽查事项和安全生产、职业卫生随机抽查综合事项为抽查内容。

2. 对安全生产进行随机抽查的,以《清单》所列安全生产、职业卫生随机抽查综合事项相关部分为抽查内容。

3. 对国家标准、行业标准、地方标准相关事项进行随机抽查的,所涉及的违法行为和事故隐患,依照相关法律、法规、规章和省安全监管局权责清单的规定处理。

4.《清单》中所列法律、法规、规章以印发之日现行有效文本为准。

 

 

 

 

 

 

 

一、安全生产随机抽查综合事项

序号

抽查对象

抽查事项

抽查依据

执法事项分类

备注

1

生产经营单位

安全生产责任制和安全生产规章制度、操作规程制定、执行和适时修改情况

《安全生产法》第十八条、第十九条

市场监管事项

 

2

安全投入及劳动防护用品经费、安全培训经费保障情况

《安全生产法》第十八条、第二十条、第四十四条

市场监管事项

 

3

安全生产管理机构设置、安全生产管理人员配备及履职情况

《安全生产法》第二十一条 、第二十二条 、第二十三条 

市场监管事项

 

4

从业人员安全生产教育和培训计划、实施及档案管理情况

《安全生产法》第十八条、第二十四条、第二十五条、第二十六条;《生产经营单位安全培训规定》、《安全生产培训管理办法》

市场监管事项

 

5

特种作业人员持证上岗、培训及档案情况

《安全生产法》第二十七条;《生产经营单位安全培训规定》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》《安全生产培训管理办法》

市场监管事项

 

6

建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”情况

《安全生产法》第二十八、第二十九条、第三十条、第三十一条;《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》

市场监管事项

 

7

安全警示标志情况

《安全生产法》第三十二条

市场监管事项

 

8

安全设备情况

《安全生产法》第三十三条、第三十四条

市场监管事项

 

9

淘汰危及安全生产工艺、设备情况

《安全生产法》第三十五条

市场监管事项

 

10

危险物品生产、经营、储存、使用废弃处置情况

《安全生产法》第三十六条

市场监管事项

 

11

重大危险源安全管理情况

《安全生产法》第三十七条

市场监管事项

 

12

安全隐患排查治理情况

《安全生产法》第三十八条;《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》

市场监管事项

 

13

生产经营场所与员工宿舍安全距离及安全出口情况

《安全生产法》第三十九条

市场监管事项

 

14

危险作业安全管理情况

《安全生产法》第四十条

市场监管事项

 

15

劳动防护用品管理情况

《安全生产法》第四十二条

市场监管事项

 

16

两个以上生产经营单位在同一作业区域内安全管理情况

《安全生产法》第四十五条

市场监管事项

 

17

生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况

《安全生产法》第四十六条

市场监管事项

 

18

从业人员权利保护情况

《安全生产法》第四十一条、第四十五条

市场监管事项

 

19

按规定开展安全生产标准化建设情况

《黑龙江省安全生产条例》第二十三条

市场监管事项

 

20

生产经营单位落实国家标准、行业标准及相关地方标准的强制性规定情况

《安全生产法》第十七条《黑龙江省安全生产条例》第十五条

市场监管事项

 

21

应急预案编制、演练等情况

《安全生产法》第十八条、第七十八条;《生产安全事故应急预案管理办法》

市场监管事项

 

22

应急组织及人员设置及应急救援器材、设备及物资配备情况

《安全生产法》第七十九条;《生产安全事故应急预案管理办法》

市场监管事项

 

23

吸取事故教训,督促并落实事故防范整改措施情况

《安全生产法》第八十三条、《生产安全事故报告和调查处理条例》第二十六条、第三十三条、第三十五条、 第三十六条、第三十七条、第三十八条

市场监管事项

一、有关生产经营单位及其相关人员违反本项规定的,针对所涉及的违法行为和事故隐患,依照《安全生产法》等法律法规的规定处理,并按有关规定从重处罚。

二、落实事故防范整改措施期间,每年检查一般不少于1次。

 

 

 

 

 

 

 

二、职业卫生随机抽查综合事项

 

序号

抽查对象

抽查事项

检查依据

执法事项分类

备注

1

用人单位

产生职业病危害的用人单位工作场所职业卫生设立条件符合情况

《职业病防治法》第十五条;《工作场所职业卫生监督管理规定》

市场监管事项

 

2

职业病危害项目申报情况

《职业病防治法》第十六条;《职业病危害项目申报办法》

市场监管事项

 

3

职业病防治管理措施情况

《职业病防治法》第二十条;《工作场所职业卫生监督管理规定》

市场监管事项

 

4

职业病防护设施设置运行与个人防护用品配备情况

《职业病防治法》第二十二条;《工作场所职业卫生监督管理规定》

市场监管事项

 

5

产生职业病危害的用人单位职业病危害和职业病防治事项警示说明情况

《职业病防治法》第二十四条;《工作场所职业卫生监督管理规定》

市场监管事项

 

6

可能发生急性职业损伤工作场所应急设施设置或者配备情况

《职业病防治法》第二十五条;《工作场所职业卫生监督管理规定》

市场监管事项

 

7

职业病危害因素日常监测与定期检测情况

《职业病防治法》第二十六条;《工作场所职业卫生监督管理规定》

市场监管事项

 

8

可能产生职业病危害的设备、材料管理情况

《职业病防治法》第二十八条、第二十九条、第三十条;《工作场所职业卫生监督管理规定》

市场监管事项

 

9

产生职业病危害的作业转移管理情况

《职业病防治法》第三十一条;《工作场所职业卫生监督管理规定》

市场监管事项

 

10

职业卫生培训情况

《职业病防治法》第三十四条;《工作场所职业卫生监督管理规定》

市场监管事项

 

11

劳动者职业健康检查情况

《职业病防治法》第三十五条;《用人单位职业健康监护监督管理办法》

市场监管事项

 

12

职业健康监护档案情况

《职业病防治法》第三十六条;《用人单位职业健康监护监督管理办法》

市场监管事项

 

13

劳动者职业健康合法权益落实情况

《职业病防治法》第三十三条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十七条、第五十条、第五十五条、第五十六条;《女职工劳动保护特别规定》第四条;《用人单位职业健康监护监督管理办法》

市场监管事项

 

三、非煤矿山企业专项随机抽查事项

序号

抽查对象

抽查事项

检查依据

执法事项分类

备注

1

非煤矿山(通用)

1.1  基建改扩建矿山设计审查和预评价报告编制情况

《安全生产法》第二十九条、第三十条

市场监管事项

大、中型地下矿山、露天矿山以及三等以上尾矿库一年检查一般不少于1次;小型地下矿山、露天矿山以及四、五等尾矿库每年检查一般不少于2次。

1.2  安全生产许可证持证管理情况

《安全生产许可证条例》第二条、第九条、第十三条;《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第二条、第十九条、第二十一条、第二十六条、第二十七条、第二十八条

市场监管事项

1.3  安全管理机构设置、从业人员培训情况

《安全生产法》第二十一条、第二十五条

市场监管事项

1.4  主要负责人、安全管理人员考核合格和特种作业人员持证上岗情况

《安全生产法》第二十四条、第二十七条

市场监管事项

1.5  安全投入情况

《安全生产法》第二十条

市场监管事项

1.6  淘汰危及安全生产工艺、设备情况

《安全生产法》第三十五条

市场监管事项

1.7  图纸真实性情况

《金属非金属矿山安全规程》(GB 16423-2006)第4章

市场监管事项

1.8  应急救援队伍建立、应急演练和应急装备、物资配备情况

《安全生产法》第七十八条、第七十九条

市场监管事项

1.9机电设备操作及其防护装置、安全检测仪器定期检查、维修情况

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第十五条

市场监管事项

1.10作业场所空气有毒有害物质浓度定期检测情况

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第十六条

市场监管事项

1.11依法编制专门设计文件情况

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第十九条

市场监管事项

1.12控制粉尘危害情况

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第二十五条

市场监管事项

1.13非煤矿山外包工程安全管理情况

《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第六条、第八条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第二十一条、第二十二条、第二十七条

市场监管事项

2

露天矿山

2.1  爆破安全距离

《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》;《爆破安全规程》(GB6722-2014)第13章

市场监管事项

2.2  按设计参数分层分台阶开采情况

《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》;《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)第5章

市场监管事项

2.3  中深孔爆破作业落实情况

《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》

市场监管事项

2.4  机械二次破碎和铲装作业情况

《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》

市场监管事项

2.5  按设计控制边坡参数和安全检查情况

《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)第5章

市场监管事项

2.6  按设计控制排土场堆置参数和安全检查情况

《金属非金属矿山安全规程》(GB16423-2006)第5章;《金属非金属矿山排土场安全生产规则》(AQ2005-2005)第4章

市场监管事项

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

四、危险化学品及烟花爆竹企业专项随机抽查事项

 

序号

抽查对象

抽查事项

检查依据

执法事项分类

备注

1

化工企业和危险化学品生产、经营(带仓储设施)企业

1.1  人员和资质许可管理情况

《安全生产法》第十九条、第二十一条、第二十四条、第二十五条、第二十七条、第四十六条、第五十四条;《安全生产许可证条例》第二条、第九条、第十三条;《危险化学品安全管理条例》第十四条、第二十九条、第三十三条;《危险化学品安全使用许可证实施办法》第二十四条、第二十五条;《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第二十一条、第二十二条、第二十三条

市场监管事项

一般每年1次。

1.2  工艺管理情况

《安全生产法》第十八条、第三十三条、第三十八条;《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》

市场监管事项

1.3  设备设施管理情况

《安全生产法》第三十三条、第三十五条、第三十八条;《危险化学品安全管理条例》第二十条;《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》

市场监管事项

1.4  危险化学品安全技术说明书、安全标签及储存管理情况

《危险化学品安全管理条例》第十五条、第二十四条

市场监管事项

1.5危险化学品的建设项目安全条件审查情况

《危险化学品安全管理条例》第十二条

市场监管事项

1.6国家禁止生产、经营、使用的危险化学品落实情况

《危险化学品安全管理条例》第五条

市场监管事项

1.7销售剧毒化学品、易制爆危险化学品情况

《危险化学品安全管理条例》第四十条

市场监管事项

1.8化学品安全技术说明书、化学品安全标签情况

《危险化学品安全管理条例》第十五条、第三十七条

市场监管事项

1.9危险化学品包装物、容器情况

《危险化学品安全管理条例》第十七条

市场监管事项

1.10设置安全警示标志和通信、报警装置情况

《危险化学品安全管理条例》第二十条、第二十一条

市场监管事项

1.11危险化学品专用仓库及储存管理情况

《危险化学品安全管理条例》第二十四条、第二十五条、第二十六条

市场监管事项

1.12危险化学品登记情况

《危险化学品安全管理条例》第六十六条、第六十七条;《危险化学品登记管理办法》第十三条、第十五条、第十六条、第二十二条、第二十三条

市场监管事项

1.13危险化学品包装物、容器重复使用前检查情况

《危险化学品安全管理条例》第十八条

市场监管事项

1.14安全生产条件定期开展安全评价及整改落实情况

《危险化学品安全管理条例》第二十二条

市场监管事项

1.15单位转产、停产、停业或者解散后,及时、妥善处置其危险化学品生产装置、储存设施以及库存的危险化学品情况

《危险化学品安全管理条例》第二十七条

市场监管事项

1.16危险化学品重大危险源管理情况

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第七条、第十五条、第十六条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条

市场监管事项

1.17化学品物理危险性鉴定与分类管理情况

《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》第四条、第八条、第十六条、

市场监管事项

2

烟花爆竹经营单位

2.1经营活动及管理情况

《烟花爆竹安全管理条例》第二十条、第二十一条;《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、

市场监管事项

 

3

非药品类易制毒化学品生产经营企业

3.1  许可(备案)条件保持情况

《易制毒化学品管理条例》第五条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第三十二条;《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》

市场监管事项

 

3.2  报告生产、经营的非药品类易制毒化学品的品种、数量和主要流向等情况

《易制毒化学品管理条例》第四条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第三十六条;《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》

市场监管事项

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

五、工贸企业专项随机抽查事项

序号

抽查对象

抽查事项

检查依据

执法事项分类

备注

1

建材企业

1.1  较大危险因素辨识管控措施的落实情况

《安全生产法》第三十二条

市场监管事项

参照《建材行业较大危险因素辨识与防范指导手册》

1.2  水泥筒型库清库清堵安全管理情况

《水泥工厂筒型储存库人工清库安全规程》(AQ 2047-2012)5

市场监管事项

水泥企业

2

机械企业

2.1  较大危险因素辨识管控措施的落实情况

《安全生产法》第三十二条

市场监管事项

参照《机械行业较大危险因素辨识与防范指导手册》

2.2 危险介质管道穿越建(构)筑物、设备设施的情况

《工业企业总平面设计规范》(GB 50187-2012)8.1.7

市场监管事项

涉及企业危险介质(指易燃易爆、有毒有害等)的管道

2.3 部件或物品起吊载荷质心的确定情况

《起重机械安全规程 第1部分:总则》(GB 6067.1-2010)17.2

市场监管事项

涉及大型部件的起吊作业

2.4 使用、储存成品油和可燃液体的设备设施采取防雷、防静电的措施情况

《石油库设计规范》(GB 50074-2014)14.2.1、14.3

市场监管事项

涉及企业的油库和可燃液体库

2.5 吊运熔融金属的起重机械的选用和安全技术状况

《起重机械安全技术监察规程—桥式起重机(TSG Q0002-2008第六条;《起重机械安全规程 第1部分:总则》(GB 6067.1-2010)4.1.1b);《起重机械安全规程 第5部分 桥式和门式起重机》(GB 6067.5-2014)4.2.4、9.2、9.5

市场监管事项

涉及铸造工艺

2.6 铸造熔炼炉前坑、沟或储运铁水和堆放熔渣出的防水措施

《机械工业职业安全卫生设计规范》(JBJ 18-2000)3.2.1

市场监管事项

涉及铸造工艺

2.7 造型地坑砂型底部与地下水位的安全距离

《机械工业职业安全卫生设计规范》(JBJ 18-2000)3.2.2

市场监管事项

涉及铸造工艺

 

 

2.8 热处理炉自动保护装置的设置和完好情况(含电阻炉、保护气氛和可控气氛炉、)

《金属热处理生产过程安全、卫生要求》(GB 15735-2012)7.2.3、7.2.5、7.2.6、7.2.7、7.2.9、7.2.10、7.3.2、7.4.2、7.5.3、7.7.2、7.8.2、7.8.4、7.8.5

市场监管事项

涉及热处理工艺

2.9 整体热处理的安全操作情况

《金属热处理生产过程安全、卫生要求》(GB 15735-2012)8.2

市场监管事项

涉及热处理工艺

2.10 临时涂装作业的划定及安全措施的落实情况

《涂装作业安全规程 安全管理通则》(GB 7691-2003)9.1、9.2、9.3;《涂装作业安全规程 涂漆工艺安全及其通风净化》(GB 6514-2008)5.1.3.1、5.1.3.2、5.1.3.3

市场监管事项

涉及涂装工艺

2.11涂装烘干系统的烟囱中沉积物情况和定期清扫情况

《涂装作业安全规程 涂层烘干室 安全技术规定》(GB 14443-2007)9.6

市场监管事项

涉及涂装工艺

 

 

2.12 使用易燃易爆清洗剂时安全防护措施的落实情况

《涂装作业安全规程 安全管理通则》(GB 7691-2003)9.6;《涂装作业安全规程 涂漆前处理工艺安全及其通风净化》(GB 7692-2012)5.1.16、5.1.25

市场监管事项

涉及涂装工艺

2.13 集聚在密闭半密闭空间内易燃易爆气体的及时清理措施

《焊接与切割安全》(GB 9448-1999)6.3

市场监管事项

涉及焊接与切割工艺或动火作业

2.14 检修作业时的安全防护措施

《冲压车间安全生产通则》(GB 8176-2012)8.11;《金属热处理生产过程安全、卫生要求》(GB 15735-2012)9.7;《木工(材)车间安全生产通则》(GB 15606-2008)10.4;《涂装作业安全规程 安全管理通则》(GB 7691-2003)13

市场监管事项

涉及所有设备设施检修

3

轻工企业

3.1  较大危险因素辨识管控措施的落实情况

《安全生产法》第三十二条

市场监管事项

参照《轻工行业较大危险因素辨识与防范指导手册》

 

 

3.2 植物油加工企业浸出车间的安全防护措施

《浸出油工厂防火安全规范》(SJB 04-91)3.0.8、3.0.10

市场监管事项

植物油加工企业

3.3 白酒储存、勾兑场所乙醇浓度检测报警装置不应高于地面0.6米

《酒厂设计防火规范》(GB 50694-2011)9.3.5

市场监管事项

白酒生产企业

3.4  白酒储罐防雷接地点不应少于两处

《酒厂设计防火规范》(GB 50694-2011)9.2.3 ;易燃易爆罐区安全监控预警系统验收技术要求(GB 17681-1999)7.4.1、7.4.2

市场监管事项

白酒生产企业

3.5食品生产企业安全管理情况

《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》第六条、第十二条、第十四条

市场监管事项

食品生产企业

4

粮食仓储企业

4.1  粮食出入仓作业、内部清理作业安全保护措施的落实情况

《粮食仓库安全操作规程》(LS 1206-2005)4.2.8、4.2.17、5.2.1.3、5.2.1.4

市场监管事项

 

5

粉尘涉爆企业

5.1  粉尘爆炸危险场所的设置情况

《建筑设计防火规范》(GB 50016-2014)3.4.1、3.6.1;

《粉尘防爆安全规程》(GB 15577-2007)5.1

市场监管事项

 

 

 

5.2  除尘系统的安全技术状况

《粉尘防爆安全规程》(GB 15577-2007)6.5、6.6.1、7.3 、7.4、7.5;《工业建筑供暖通风与空气调节设计规范》(GB 50019-2015) 6.9.13;《建筑设计防火规范》(GB 50016-2014)9.3.8

市场监管事项

 

5.3  防爆电气设备设施的使用情况

《爆炸危险环境电力装置设计规范》(GB 50058-2014)5.2.1、5.2.2、5.2.3

市场监管事项

 

5.4  粉尘清扫情况

《粉尘防爆安全规程》(GB 15577-2007)8.3.1、8.3.2

市场监管事项

 

5.5粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺前去除异物装置设置情况

《粉尘防爆安全规程》(GB 15577-2007)6.4.2

市场监管事项

 

5.6砂光机风管火花探测报警装置设置情况

《木材加工系统粉尘防爆安全规范》(AQ 4228-2012)6.2.1.2

市场监管事项

木材加工企业

6

存在有限空间作业企业

6.1  有限空间作业场所安全警示标志的设置情况

工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定第十九条

市场监管事项

 

有限空间作业辨识、管理情况

工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定第七条

市场监管事项

 

6.2  有限空间作业审批制度的落实情况

工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定第八条

市场监管事项

 

6.3  有限空间作业程序的规范和落实情况

《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》第九条、第十四条、第十六条

市场监管事项

 

 

 

 

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